（转帖）《粤东城镇群协调发展规划》编制正式启动

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《粤东城镇群协调发展规划》编制正式启动

（省委十届三次全会精神，特别是贯彻汪洋书记关于下决心破解我省地区发展差异不断扩大这一发展难题的重要举措。昨天下午，省政府在汕头召开动员大会，部署规划编制的相关工作。省政府副秘书长罗欧代表省政府讲话。要求省各有关部门、粤东各市充分认识“规划先行”的重要意义，从我省长期繁荣、和谐稳定的高度，深刻领会编制《粤东城镇群协调发展规划》重要的现实意义，科学谋划，突出重点，加强领导，密切配合，确保编制工作圆满完成。
汕头市委书记黄志光、市长蔡宗泽、副市长林梃，省直有关部门、粤东四市分管领导及城乡规划、建设行政主管部门负责同志出席会议。会议由省建设厅厅长房庆方主持。
会上，蔡宗泽代表汕头市委、市政府致欢迎词。表示将全力支持和积极配合规划编制工作，与粤东其他三个兄弟城市加强合作，共同推进区域协调发展工作。省建设厅有关负责同志介绍了《粤东城镇群协调发展规划》工作大纲和编制工作启动情况。
据了解，编制《粤东城镇群协调发展规划》对于我省继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵具有极其重要的意义。目前，我省经济发展的格局是珠江三角洲地区唱主角，粤东、粤西、粤北地区的发展水平与珠江三角洲地区相比还存在较大差距。对此，省委省政府高度重视。汪洋书记指出“必须坚持统筹兼顾这一科学发展观的根本方法，推动资源配置由按行政区域配置向按经济区域配置转变，通过提升珠三角，带动东西北地区发展”。根据这一指示精神，必须立足于区域实际，扬长避短，有目的、有计划、有步骤地制订区域空间发展战略和区域开发政策，加强发达地区对欠发达地区的对口扶持，从而优化社会生产力布局，调整地区产业和人口结构。从目前的发展态势来看，粤东地区要实现跨越式发展，逐步缩小与珠江三角洲地区的差距，亟需规划的科学引导。编制《粤东城镇群协调发展规划》，就是要对粤东地区的城乡空间布局进行统筹安排，同时保护好战略性空间资源，协调好区域基础设施建设，以保证粤东地区的顺利起飞。按照要求，此次规划编制预期工作时间为14个月，分为前期准备、现场调研、专题研究、方案阶段、纲要阶段、成果阶段、报批阶段等七个阶段。由广东省城乡规划设计研究院、中国城市规划设计研究院、汕头市规划设计研究院、中山大学、广州地理研究所等多家规划研究机构共同参加规划。目前，省政府已成立了由副省长林木声担任组长的粤东城镇群协调发展规划领导小组，并设置联络组、规划编制组、专家咨询组和公众参与组，着手开展工作。
罗欧在讲话中指出，制定《粤东城镇群协调发展规划》是我省促进区域协调，破解地区发展不平衡难题的重要举措，是提高我省社会经济发展竞争力，增创区域发展新优势的重要手段,是推进基本公共服务均等化、构建宜居城乡的客观要求。要科学谋划，突出重点，扎实做好编制工作。
一是要用全局眼光科学谋划粤东地区的发展定位。规划要深入研究粤东城镇群与周边地区，尤其是与珠江三角洲城镇群、海峡西岸城镇群以及河源、梅州等城市之间的关系，提出粤东城镇群与这些地区实现互动发展的经济、社会及空间策略，特别要挖掘地区合作潜力。二是要以战略思维来制定粤东地区落实科学发展观的蓝图。既要围绕粤东地区存在的发展瓶颈进行深入研究，又要立足长远，有针对性地提出政策建议，为粤东地区“又好又快”发展提供抓手。要针对潮汕地区资源短缺、人口与土地关系紧张等问题，认真评估土地开发的适宜性条件，研究土地资源短缺条件下人口与产业的可持续发展模式和最优化分布格局，走出具有粤东地区特色的空间发展道路；针对粤东区域性基础设施建设投入不足的现实状况，明确区域性重大基础设施布局及其建设目标和要求，制订加快基础设施建设的相关政策，促进设施的共建共享；要以丰富的潮汕文化积淀为依托，建立自然和人文资源的整体保护框架，加强对历史文化古迹、非物质文化遗产特别是濒危项目的保护和传承。三是要秉承“协调共生”的发展理念，以互利共赢为目标，建立和完善规划实施机制与政策。要基于区域发展整体利益和长远利益最大化、最优化的发展目标，提出相关规划政策、实施机制，以增强规划的可操作性和指导性。
汕头、汕尾、潮州、揭阳等市政府分管领导在会上分别发言。表示此次编制《粤东城镇群协调发展规划》是省委、省政府的一项重大决策，充分体现了省委、省政府对粤东地区的重视与关心，坚定了粤东各市的发展信心。各市将牢固树立科学发展观，全力贯彻和落实省委、省政府的工作部署，配合做好《粤东城镇群协调发展规划》的编制工作，以积极的态度迎接新的发展机遇。据悉，汕头高度重视该项工作，已成立领导小组组织协调相关工作。（


2008-7-523:56:25
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