（原创）区域一体化与概念的不同意义

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（原创）区域一体化与概念的不同意义  

           1991年汕头市、潮州市行政区域重新设置，（国务院文件是这样写的，但来到广东，就变成“潮汕地区”行政区域重新设置，这都是有文件可查的。“潮汕地区”这个地区名称就从这个时候开始的。也说明“潮汕地区”，并不包括汕尾。是存在一年多的潮汕专区的意义。）

          潮汕地区有什么意义呢？名义是维持一个地区的完整，实际上却演变成为一个不承认地级市的概念。就全省范围来说，其他地区早已是以地级市为行政单位进行规划和发展，地级市已经成为竞争的主体。原汕头是广东省最快实现地市合并，但却是最慢设地级市的，本来就慢成为竞争主体的潮州、揭阳两市，再加上潮汕概念一家人不能互相竞争的意识影响，导致潮揭两市最初的发展是等、靠，连“要”都要不起。这是导致粤东四市发展跟不上珠三角地区的原因之一，也是粤东缺乏竞争力的原因之一。

         如服装、鞋、等来料加工和外销业务，本来在汕头、潮州、潮阳、普宁等地方都有很好的发展，但许多定单却不得不依赖汕头公司提供，未分市以前，许多地方都没有条件和基础自己找客户，汕头公司的利润却定得很高10%-30%（就当时汕头的消费水平，10%-30%只是一般利润而已），这样转到潮安、潮阳、普宁等地工厂生产，就只是赚工钱而已，循环下去，工厂就很难有投入扩大规模，提高工艺水平，一旦出现竞争对手就会全线崩溃。分市以后，因为长期的自己人的合作，实际上许多县域的工厂并不需要独立拓展业务，还是照样依靠汕头公司的定单。
        
        印象最深的是，汕头公司因为无利润少接单了（也有部分是因为虚开进出口单，赚退税款容易的原因），下面的工厂又没能力去接这样的单。而那时泉州的石狮，晋江的服装，浙江温州的鞋业才刚起步，人家的报价比汕头的报价低20%！当然，这是由于各个环节的费用都高一点点的原因。一件衣服如果从原料、辅料、加工、包装、运费每个环节都贵一分钱的话，就是贵一块钱，如果管理费这个环节再加了，就得比人家贵两块钱。这就是慢分市给本地区发展产生的后果，工厂没有自主权。就在这个时候，许多本来是汕头公司的服装、鞋类、工艺品、陶瓷等客户，纷纷跑到浙江、福建去寻找新的厂家。有一部分也找到潮州、揭阳的厂家。
       就是很有名的枫溪陶瓷也曾经是汕头公司的业务，枫溪陶瓷有今天，不得不提到“潮州彩瓷厂”，就是“潮州彩瓷厂”最先实现工厂“自主进出口经营权”，让潮州陶瓷渐渐走向世界，现在潮州陶瓷基本都实现工厂与客户直接关系，这是发展和经营必须做到的条件之一，尽管这需要冒一定的风险，但是它可以尽快让企业完成原始积累，为企业竞争力打下了坚实基础，可想而知，如果当初潮州企业没有因为潮州成为市而首先取得经营自主权，从而把客户引进潮州的话，相信有许多客户就会因为汕头公司不接单而和潮州陶瓷擦肩而过，现在的枫溪陶瓷也许就没有这样的发展境界。

         值得注意的是，现在有的人借提倡区域一体化之机，片面认为“潮汕地区”就是区域一体化的表现，以为不需要提高竞争意识，依靠自己人的优势，就能够提高区域竞争力，完全不理粤东、粤西、珠三角这些区域的含义，一句话，现在之所以不能以“潮汕”地区之名义一体化，就是因为她原来就是汕头地区，原来就是汕头市，提“潮汕”一体化就是汕头化。这和提“珠三角”、“粤东”、“粤西”等概念一体化有着根本的、本质上的不同。