菜头粿

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(原创)淡化中心是区域经济一体化的前提

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发表于 2009-8-29 07:50:47 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式





(原创)淡化中心是区域经济一体化的前提
在“珠三角一体化”议题讨论中,汪洋书记要求广州要有大哥意识、大哥风范、大哥气派,像大哥礼让弟弟、妹妹一样,在一体化进程中礼让其他城市,不争利、不斤斤计较。
汪书记的“广州大哥”说,其实是个比喻,希望广州能做个表率作用,也告诉广州乃至于其他地市领导,珠三角一体化是大局,不要为地方利益及个人利益影响大局。这真是一针清醒剂。问题的关键是,广州会不会象其他“中心”城市一样,竭尽余力维护“大哥”的中心地位,以中心城市盲目扩充,与其他地市争利,而不顾“大哥意识”和“大哥风范”。

  珠三角一体化是政治经济文化体系的全新布局,是经济发展的整体性规划。珠三角一体化有明确的任务,各城市产业结构也有清晰的分工。具体的方案,实施的步骤,各城市的任务,乃至于各城市的利益,都会依据现有资源、经济实力、地理区位等条件不同而有差异,不同条件及各自具备的优势,是珠三角一体化规划的基础。
本人在《广东两翼宜淡化中心发展》一文提出过:广东应该有全域发展概念,打破“民系”的界限来布局,。不仅仅是珠三角、粤东、粤西都需要首先淡化中心谈发展,谈经济一体化,才有科学的一体化可言,如果现中心凭自己的中心地位什么都争,还有什么科学布局可言?全域概念不是“粤”化,而是广东意识。过去对“民系”的划分,限制了大范围的科学布局,长远来说不利于广东的和谐和文化融洽。经济一体化,不是名称的一体化,“大潮汕”不是什么“大局观”和“大视野”或世界眼光,同样是划地为牢,更多领域限制了自己。

  就广东两翼的实际情况,如果确定区域“中心”来发展,一切的发展都围绕中心来指导,来指定,来制订,一切的基础设施都围绕中心来规划,实际上就是换汤不换药的计划经济模式。这不仅打击了其他地方发展的积极性,消弱了其他地方发展的灵活性,也抑制了各个地方的发展特色。
没有特色的发展,就会产生相互消耗的后果,没有特色的发展,就会产生重复浪费,没有特色的发展,就容易顾此失彼,没有特色的发展,就容易被淘汰。非中心如果形成不了特色产业,所有的发展都有可能被中心吸引走。就现在的情况来看,淡化中心作用十几年来,潮州市在区域竞争产业特色,产业差异性,传统文化,城市特质,民间和部门在社会,经济,文化的参与程度方面已经站在高点,潮州市的产业发展是多极的,没有明显的中心,只有经济特色。这是得益于潮州这座城市传统和现代兼备的特质,这说明,平衡,理性的发展来自文化的自信,也取决于地方人民的整体素质。 

  珠三角一体化,不能仅仅是名称的一体化,而是规划的一体化,淡化中心的一体化。这和“潮汕”这个概念不一样,强烈的“潮汕人”意识,心里想到我是“潮汕人”时,有时就会产生理直气壮不服各地市管理的情绪,各地都有这个现象存在,地市的职能多少受到削弱。这就是单纯名称一体化的危害性,容易形成自我中心意识。消除过去靠政策支持的区域中心城市对非中心地区存在的抑制作用,是区域一体化的前提。
先聚集中心后幅射,无疑也浪费资源,增加发展成本。依靠中心的产业转移来激活落后地区经济,也是不可能改变发展不平衡的情况的。所以,形成淡化中心即多中心平衡发展格局,是构建广东和谐融洽发展局面的前提,更是区域经济一体化的前提。

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